来源：株洲日报

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发表时间：2024年02月19日

巡视巡察是党内监督的利器。习近平总书记强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。

2023年，市委巡察坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，守正创新、动真碰硬，政治巡察定位更加精准，巡察系统优势更加凸显，标本兼治更显成效，巡察权威性、震慑力、穿透力不断提升。

01

聚焦重点，政治体检更精准

“不按法定职权、依据、程序办事，多次违规向企业下达停产整顿7天的决定，严重影响营商环境。”去年8月，在十三届市委第三轮巡察反馈会上，市委巡察工作领导小组指出市预拌混凝土管理办公室行政乱作为的问题。通过“边巡边移”，市纪委监委迅速查处相关人员。

这是市委巡察坚守政治巡察职责定位，开展政治体检的生动缩影。2023年，市委巡察坚持把“两个维护”作为根本任务，围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”贴身监督，深入查找各部门各单位贯彻执行中的“温差”“落差”“偏差”问题。将学习贯彻党的二十大精神情况作为巡察的首要内容，紧盯“三湘护农”、统计造假、政府债务等领域，聚焦重点问题、关键少数精准监督，切实把巡察监督融入株洲工作的全过程各方面，确保各项重大决策部署落地见效、高质量发展提速增效。

一年来，全市统筹开展常规、专项、提级巡察，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，稳步开展2轮常规巡察，对株洲经开区等9个产业园区开展专项巡察，对11个乡镇（街道）、村（社区）党组织和攸县、醴陵市纪委监委机关、组织部、巡察机构开展提级巡察。市县巡察共发现问题3784个，移交问题线索188件，切实发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。

02

巡纪联动，系统优势更凸显

“我要了这些钱有什么用，花又不敢花，现在回想起来，全是后悔。”2023年11月，荷塘区金城集团原党总支书记、董事长彭治凯因涉嫌严重违纪违法，被移送检察机关审查起诉。

彭治凯的落马是株洲推进巡纪联动的战果之一。去年，市委巡察在省委巡视组的指导下开展产业园区专项巡察，重点强化巡纪审等部门联动，由巡察组下沉了解，纪委监委开展调查，财政、审计、法务部门和金融机构组成的专家组集中研判。协同作战形成了强大合力，深挖细查后共留置6人，1人被移送司法，另有2人主动投案。

市委巡察坚持“一起做工作”理念，上下联动、部门联手、干群连线，强化巡察与各类监督贯通协同，推动巡察机构与纪检监察机关、审计等单位同频共振、同题共答、同向发力。探索推行重大问题线索巡察组、专案组、专家组会商研判工作机制，有效发挥了巡察综合监督平台作用。

2023年，株洲巡察工作加强上下联动，建立市委巡察机构对口指导督导工作实施办法，实现了对新一届县市区党委巡察工作蹲点指导督导全覆盖。市县两级以提级巡视巡察市县巡察机构为契机，上下联动抓整改，整章建制，巡察制度化、规范化水平不断提升。

03

抓实整改，标本兼治更见效

醴陵市均楚镇青山村柏油路通车，渌口区南洲镇湘渌村148户村民家接通自来水，茶陵县虎踞镇河东村595户村民领回“迟到”两年的公益林补贴款……通过抓实巡察整改，一桩桩、一件件群众身边的操心事、烦心事、揪心事得到解决。

去年，市委巡察机构聚焦群众急难愁盼问题、基层党建方面突出问题，压实巡察整改单位主体责任，由市委巡察工作领导小组组长挂帅统筹，市纪委监委、市委组织部班子成员包村督办，逐一对账销号，第一轮提级巡村发现的25个问题已全部完成整改，并推动解决了一批涉及基层治理、群众住房、村级道路、村民饮水等方面问题。

在此基础上，市委着力构建巡察整改和成果运用工作闭环，建立健全整改监督和整改评估、突出问题整改领衔督办等制度，及时梳理通报巡察发现的普遍性、倾向性问题，推动未巡先改。同时对重点问题分类移交督办，对突出问题形成专题调研报告，并系统梳理意见建议，形成巡察建议书，推动问题标本兼治。去年，全市巡察工作共推动市县有关部门建立健全相关制度402项，巡察质效进一步彰显。

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