来源：株洲日报

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发表时间：2022年12月05日

罗 峰

党的二十大报告坚持理论和实践相结合、世界观和方法论相统一，既部署“过河”的任务又指导解决“桥或船”的问题，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，为我们提供了强大的思想武器和科学的工作指导。

一

党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展是党执政兴国的第一要务，要构建高水平社会主义市场经济体制。为此，要“健全资本市场功能”“依法规范和引导资本健康发展”。这与《习近平谈治国理政》第四卷关于“依法规范和引导我国资本健康发展，发挥资本作为重要生产要素的积极作用”重要论述一脉相承。

“培育制造名城”是株洲市贯彻党的二十大精神、特别是践行高质量发展、胸怀“国之大者”、全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、发挥比较优势的战略选择。准确认识资本、引导利用资本赋能株洲培育制造名城，是一道必答题。

二

社会主义市场经济必然会产生各种形态的资本。资本作为社会主义市场经济的重要生产要素，是与社会主义生产关系相结合、能够增值的价值，是资产中蕴藏的能够创造新价值的潜能，是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带，是促进社会生产力发展的重要力量。

货币资本是经济发展的第一推动力。马克思在经典文献《资本论》里指出，“货币是第一推动力”，“货币”其实是指“货币资本”，而不是指纸币（钱）。资本是不断增值的价值，其“实物形态”是各种生产要素；“价值形态”则表现为一定数量的货币。资本对于市场经济的意义，就像江河对于航运，资本代表着江河的宽度和深度，来往船只运送的货物就是创造出来的财富，只有足够宽、足够深的大江大河，才能支撑起规模性的航运，才能高效地创造价值和财富。近年来我国的“独角兽”等科创企业无中生有、蓬勃发展，得益于资本市场的支持，尤其是科创板。合肥的“基金丛林”助推其异军突起为科创之都。风险投资助推美国硅谷创造大量高科技公司，资本市场为科技创新提供源源不断的资本动力，使硅谷成为创新、创业、创富的标杆。

资本有产业资本、商业资本和金融资本等形态。资本是流动的，是容错的，是有价格的，是有时效的，同时也是逐利的，有性格的，有羊性的，也有狼性的。资本天然的逐利本性，极易产生无序扩张和垄断等问题。辩证地把握资本的两重性，要设法用好各类资本，规范引导资本发展，打造公平、透明、有活力、有韧性的资本市场。加强预期管理，设置监管“红绿灯”，前瞻而灵敏地制定各类监管制度，同时加强监管的统筹协调，防止出现相关部门监管各自为政造成“合成谬误”。

三

用市场的逻辑谋事，用资本的力量干事。推动有效市场、有为政府同频共振，构建专业招投人才体系，优化投资决策机制，打通创新服务产业通道，找准产业“风口”，国有资本领投，社会资本跟投，积极引导资本进入制造业等实体经济的高质量发展中，塑造产业发展生机勃勃的“热带雨林”式生态系统。

促进资本与产业更好结合。资本不仅带去真金白银，还带去技术、管理经验及就业岗位。产业离不开资本，资本为产业赋能，资本是推动企业发展壮大、裂变腾飞的“金翅膀”。培育制造名城需要更强劲的资本力量，成立产业发展基金，打造金融服务平台，如湖南省制造业转型升级基金、株洲财信高分子新材料产业基金、株洲市先进硬质材料产业基金联盟，等等。发挥政府性基金的领投作用，通过市场化运作，带动民营投资机构参与投资。充分利用多层次资本市场，助力企业做大做优做强。加速资本向专精特新企业聚集，培育更多的“小巨人”“单打冠军”，推动更多企业上市。让资本助推“3+3+2”现代产业体系和产业集群发展壮大，不断放大产业体系和产业集群的“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”效应。

促进资本与科技创新更好结合。资本是加速科技、产业深度融合的“催化剂”，特别是金融资本对创新活动、技术扩散、资源配置都有重要的影响。创新是“发明创造+商业应用”，其间转化环节非常关键，即资本管理者和企业家要识别、融资、制造和销售产品。特别对科技初创企业，助推科研成果与商业化产品开发之间跨越“死亡之谷”，在“爹不疼娘不爱”的早期市场化阶段，正是风险投资等金融资本发挥价值的时候，渡过市场“认钱不认人”的难关。风投资本、天使基金、种子资金、创新基金等金融资本加速专利技术向生产力转化，推动企业无中生有、由弱变强。汇聚银行、风险投资、基金等各类金融资本入驻，成立或引进产业发展与引导基金，形成区域性金融资本中心。完善“政产学研用金”六位一体的科技成果转化服务体系，打破资本、科技与产业之间的“藩篱”，推动科技成果就地交易、转化与应用。特别是引导资本注入株洲八十多项突破“卡脖子”技术的转化应用，“四两拨千斤”，助推创新企业成长为“独角兽”“小巨人”，助推新动能新业态加速崛起，新经济新模式竞相涌现，以先进制造业版图中耀眼的一域之光为全局添彩。

（作者系市社科联党组书记）

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